聚焦省两会⑨∣四川侨商联合会副会长李蓉建议：促进农村直播、电商经济健康发展
浏览：169 发布时间：2024-01-27
中国发展面临着复杂的全球经济和政治环境，在特殊的国际形势下，扩大内需，建立全国统一大市场，实现产业升级与创造新消费，成为国家大计。而中国二元经济结构，意味着需要通过乡村振兴等手段，促进城乡融合，一方面挖掘广阔的农村消费市场，另一方面将乡村产品输出到城市，缩小城乡发展差距。所以，在数字产业、数字经济日趋成熟的今天，农村直播、电商经济成为打通城乡生产消费市场的重要手段和不可逆转的趋势。
不容忽视的是，作为农业大省，四川农村地区直播产业、电商经济，在目前依然面临着一系列问题。一是基础设施建设不足；二是产业链建设不完善，存在信息不对称障碍；三是金融服务缺位，金融产品单一；四是创新型人才相对缺乏；五是法律法规尚不健全。
省政协委员、省侨商联合会副会长、成都彦蓉酒店咨询管理有限公司董事长李蓉建议：
一、加强农村基础设施建设
各地区根据自身交通网络覆盖情况，结合各类产品对物流条件的要求，制定针对性的运输路线；投入一定资金加大物流仓储基地的建设，率先在电商规模发展领先及交通便捷的区域布局物流网点，带动周边地区逐步靠拢，逐步形成物流聚集地。
二、通过建立“政府+平台+主播+农户+供应链”长效运营机制，加速产业链生态整合，降本增效
农产品直播、电商经济产业链涉及产、储、供、运、销等环节，导致产品同质化、同期化竞争激烈主因为农产品集中大量上市，故“储”这个环节还需大力完善，建议突出“政府引导、市场主体”，加大投入、加强建设。（以成都市东坡区为例，作为全省晚熟柑橘主要产区，年产量超60万吨，但冷链库容量不到10万吨，近九成柑橘即采即卖，销售周期集中，销售定价被动）。
三、增加金融支持力度，创新融资模式
提供财政支持，设立专项资金用于基地建设、直播设备购买、人才培训等；给予更多额度优先的低息贷款，如符合条件的创业者可申请创业担保贷款、集体资产产权担保融资等；成立创业基金，鼓励上市公司、私募创投机构等市场主体设立或参与产业投资基金；制定有利于农产品电商和直播的税收政策，鼓励农民和企业投入这一领域，促进农产品的流通，降低创业者的融资难度，鼓励更多的人加入农村电商领域。
四、制定培训计划，帮助提升生产技术、内部管理、产品包装、客户需求理解等方面的能力
提供数字技术使用、直播运营、内部机制建立等方面的培训，传递直播电商的商业模式、运营管理技巧，重点提升农户在品牌宣传、品质把控、消费者大数据的分析等方面的运营能力，持续培育自身产品竞争力，不断提高产品质量；以短视频、案例教学等形式组织特训营、主播培育计划等系列活动，提升从业人员就业素质；在农村建设电商服务站点，鼓励优秀企业下沉农村提供培训、技术支持和售后服务，加强对农民的实际帮扶。
五、打造当地特色品牌，追求产品品质提升
品质塑造品牌、品牌引领品味，打造农产品特色品牌，首先需政府主导，结合区域特定自然生态环境、历史人文因素做强“区域公共品牌”，形成优势集群效应（如眉山泡菜、新会陈皮、安岳柠檬、海南荔枝）；再是需市场主体按照市场规律塑造“市场品牌”，提高农产品附加值和效益。（如“吉香居”眉山泡菜、“新宝堂”新会陈皮，这方面以鲜果销售塑造品牌难度更大、更易忽视）。
六、建立动态信息平台，做好宣传工作
搭建产品公开信息平台，及时提供农产品产地、生产过程等详细信息，增强消费者对农产品的信任，推动农产品品牌建设；政府当好服务先锋，带头做好宣传推广工作；鼓励经营者通过各种社交媒体、自媒体，结合农村旅游、农村休闲娱乐等领域，以丰富有趣的方式，增加产品的曝光率。
七、加大技术人才引进力度，突破人才瓶颈
农村电商人才存在缺口正逐步放大，各地政府应积极采取措施大力引进相关人才。首先，可设立相关人才引进计划，给予一定资金补贴，鼓励年轻人返乡就业创业。其次，在当地高职院校设立电商相关专业，针对性的开展农产品推广、运输、销售等课程，并配以相应的实践。再次，积极开展与知名电商企业的合作，通过用定向人才培养等方式“交换”企业的商务运营环境。
八、健全相关法律法规，保障交易安全
相关部门牵头设立相关规章制度，保障直播和电商交易的合法权益，加强对侵权行为的打击，维护农民和消费者的权益；针对农产品电商，加强网络安全法规的制定，保障交易平台的网络安全，防范网络犯罪；加强对农产品品牌的知识产权保护，建立专门的农产品品牌注册和监管机制，对侵权行为进行严格打击。
九、加强国际合作，积极发展农村跨境电商
推动农产品走向国际市场，加强与其他国家的农产品电商和直播平台的合作，拓宽销售渠，多渠道了解国际消费市场发展趋势。找准国际市场消费需求，将具有中国特色、地方特色的相关产品如非遗工艺品等，推广到国际消费市场。
